ЛьвДУВС виступив майданчиком для обговорення сучасних викликів у сфері протидії торгівлі людьми та незаконній міграції

Сьогодні у Львівському державному університеті внутрішніх справ відбулася міжнародна науково-практична конференція «Державна політика у сфері протидії торгівлі людьми і незаконній міграції: сучасні виклики для України та світу».  

ЛьвДУВС провів захід спільно із Міністерством внутрішніх справ України та закордонними партнерами — Організацією з безпеки та співробітництва в Європі та Консультативною місією ЄС в Україні.

Під час відкриття конференції із вітальним словом до учасників події звернулася Державний секретар МВС України Інна Ящук.

«В умовах війни торгівля людьми набуває нових форм. Тому тема сьогоднішньої конференції є надзвичайно актуальною, а ефективність роботи у цьому напрямку вимірюється не лише кількістю викритих злочинів, а й кількістю врятованих життів. Жодна інституція не спроможна самостійно протидіяти торгівлі людьми — потрібна ефективна співпраця правоохоронців, соціальних служб, психологів, медиків, освітян і міжнародних партнерів, адже саме міждисциплінарний підхід забезпечує реальний результат», — підкреслила Інна Ящук.

На важливості теми конференції наголосив і ректор Львівського державного університету внутрішніх справ, полковник поліції Дмитро Швець.

«Сьогодні ми маємо можливість обговорити і пропрацювати багато актуальних проблем, які виходять далеко за межі окремих держав, адже торгівля людьми і незаконна міграція залишаються одним із найнебезпечніших транснаціональних викликів сучасності, тим паче в умовах воєнного стану», — сказав він.

Привітав учасників заходу також начальник Департаменту міграційної поліції НПУ, полковник поліції Володимир Лавренчук. Він акцентував, що нині правоохоронці активно працюють у напрямку протидії торгівлі людьми, документують факти трудової та сексуальної експлуатації, зокрема за участю дітей, а також злочини, вчинені щодо іноземців, які приїжджають до України на навчання та роботу й часто перебувають в уразливому стані.

Під час відкриття конференції виступив і начальник поліції Харківщини, генерал поліції третього рангу Петро Токар. «Питання, яке ми сьогодні порушуємо, є надзвичайно важливим. Правоохоронні органи покликані забезпечувати верховенство права в державі й, зокрема, протидіяти торгівлі людьми та будь-яким формам експлуатації. Цей злочин залишається одним із найнебезпечніших викликів. В умовах російсько-української війни проблема набула особливої гостроти. Через масове переміщення та психологічну вразливість люди часто стають мішенню для зловмисників», — зазначив Петро Токар.

Директор Координаційного центру з надання правничої допомоги України Олександр Баранов підкреслив, що вразливість суттєво підвищує загрозу експлуатації, тому сьогодні більшість українців перебуває у зоні ризику. «Коли ми говоримо про торгівлю людьми, єдиного "портрета" жертви чи універсального сценарію злочину не існує. За даними міжнародних організацій, у світі від цього злочину постраждали вже близько 50 мільйонів осіб, причому серед них приблизно порівну чоловіків і жінок. Проте реальна статистика є прихованою: лише незначна частина постраждалих звертається по допомогу та офіційно отримує відповідний статус», — розповів Олександр Баранов.

Заступниця голови Львівської обласної державної адміністрації Христина Замула зауважила, що до найбільш вразливих категорій належать внутрішньо переміщені особи та люди, які змушені мігрувати. «Основне завдання обласної державної адміністрації — у синергії з органами місцевого самоврядування та громадським сектором зробити все, аби кожен у нашому регіоні почувався в безпеці. На жаль, Україна здобуває цей досвід у надважких умовах, але водночас він є унікальним. Ми готові ділитися нашими напрацюваннями з усім світом, адже йдеться не лише про реагування на виклики війни, а й про управління різними кризами загалом. Це безпосередньо стосується й протидії торгівлі людьми — проблемі, яка виходить далеко за межі однієї країни чи регіону», — акцентувала Христина Замула.

Доєднався до дискусії й представник Уповноваженого Верховної Ради з прав людини у Львівській області Тарас Подвірний. «Ми фіксуємо системні проблеми, які потребують реагування. Це цифровий вимір торгівлі людьми, слабка міжвідомча координація на регіональному рівні, обмежені повноваження на місцях та масове переміщення населення. Як свідчать дослідження, переміщені особи стикаються із підвищеними ризиками експлуатації через обмежений доступ до інформації, мовні бар'єри та відсутність документів. Переконаний, що ця конференція — це саме той майданчик, де можна знайти відповіді, зокрема, і на ці виклики", — зазначив Тарас Подвірний.

Координаторка проєктів у сфері «Безпека людини» Програми підтримки ОБСЄ Лілія Грудко розповіла, що цьогоріч організація активно підтримує розбудову так званого незалежного Національного доповідача, створення якого є однією з вимог вступу України до ЄС.

«У сфері протидії торгівлі людьми важливо не лише боротися з наслідками, надавати допомогу чи проводити інформаційні кампанії, але й працювати на випередження та заздалегідь бачити ризики і виклики», — підкреслила Лілія Грудко.  

Старший радник з питань кордонів та інтегрованого управління кордонами Львівського регіонального представництва Консультативної місії ЄС в Україні Антті Хартікайнен також виступив під час відкриття конференції. «Протидія торгівлі людьми та нелегальній міграції вимагає комплексного підходу. Це передбачає розбудову тісної міжвідомчої співпраці, а також синергію між правоохоронними органами та економічною спільнотою. У цьому контексті хочу відзначити вагомі досягнення Львівського державного університету внутрішніх справ. За підтримки нашого регіонального представництва ЛьвДУВС не лише розробив навчальну програму з протидії торгівлі людьми, але й успішно інтегрував її в освітній процес», — сказав Антті Хартікайнен.

До обговорення долучилася начальниця Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби Зоряна Булаш, яка наголосила на актуальності теми конференції. «Торгівля людьми — це не просто про порушення прав, це про руйнування людських доль. На жаль, ця проблема є нинішньою реалією у всьому світі, має глобальний характер і потужне економічне підґрунтя. І потрапити в тенета сучасної работоргівлі може людина з будь-якої країни, будь-якого віку, статі, походження, з будь-якою освітою і рівнем достатку», — підкреслила Зоряна Булаш.

Подія об'єднала провідних українських правоохоронців, міжнародних фахівців та авторитетних європейських експертів.

Під час трьох дискусійних панелей розглянули низку важливих тем. Серед них - розслідування злочинів, пов'язаних із торгівлею людьми, в умовах сучасних міжнародних безпекових викликів; роль дипломатичних і консульських установ у протидії транскордонній торгівлі людьми; міжнародний досвід та перспективи впровадження в Україні Інституту національного незалежного доповідача з питань протидії торгівлі людьми.

Крім цього, йшлося про реформування державних механізмів захисту вразливої категорії постраждалих від торгівлі людьми та незаконної міграції. Говорили й про розробку освітніх ініціатив для "компетентних спостерігачів" у сфері боротьби з торгівлею людьми.

У межах конференції також презентували практику ідентифікації жертв та Національний механізм перенаправлення, що діє у Великобританії.

Учасники обговорили стратегічні пріоритети та механізми впровадження Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми до 2030 року. Дискутували про роль підрозділів міграційної поліції у виявленні, документуванні та припиненні злочинів, пов'язаних із торгівлею людьми.

Розглянули й кримінально-правові проблеми кваліфікації таких злочинів у сучасних умовах, а також теоретичні та практичні аспекти трудової експлуатації.

Крім цього, йшлося про проблеми доказування у кримінальних провадженнях, пов'язаних з торгівлею людьми та судову практику.

Обговорили й нові виклики у сфері протидії торгівлі людьми та незаконній міграції, зокрема морфінг як новий інструмент злочинності.

Дискусія стосувалася також впровадження Національного механізму взаємодії суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми. Учасники обговорили сучасні виклики, роль громадянського суспільства та алгоритми взаємодії.

Захід вкотре підтвердив важливість об'єднання зусиль фахівців з різних сфер для протидії глобальним викликам, які посилюються в умовах війни та гуманітарних криз.